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煤礦大力整改下,,探水探瓦斯鉆機你那兒符合要求嗎

時間:2019-12-21 02:12:09  瀏覽量:5606

  近一個月,,煤礦安全事故頻發(fā),, 國家煤礦安監(jiān)局就此發(fā)布《國家煤礦安監(jiān)局關于近期煤礦事故的通報》,,對加強煤礦安全生產(chǎn)做出明確要求,。大力整改下,,探水探瓦斯鉆機你那兒符合要求嗎?

 

  國家煤礦安監(jiān)局關于近期煤礦事故的通報

  煤安監(jiān)調(diào)查〔2019〕50號

  近一個月以來,,山西,、山東,、四川,、貴州接連發(fā)生2起重大煤礦生產(chǎn)安全事故和2起重大涉險事故,特別是四川,、貴州2起事故發(fā)生在國務院安委會安全專項整治期間,,影響惡劣、教訓慘痛,。

  針對上述事故及暴露出的問題,,國務院領導同志作出重要批示指示,,就事故搶險救援、加強煤礦安全生產(chǎn)工作提出明確要求,。為認真貫徹落實國務院領導重要批示指示精神,,扎實做好歲末年初煤礦安全生產(chǎn)工作,有效防范遏制煤礦重特大事故,,提出以下要求:

  一,、不折不扣落實煤礦瓦斯治理各項措施。立即對突出礦區(qū)非突出礦井的煤層瓦斯基礎參數(shù)測定,、瓦斯等級鑒定,、煤與瓦斯突出危險性鑒定結(jié)果進行核查;對未按照有關規(guī)定開展相關工作的,依法依規(guī)責令限期整改,,整改期間不得進行采掘作業(yè);逾期未整改的,,依法依規(guī)責令停產(chǎn)整頓?!睹旱V瓦斯等級鑒定辦法》要求應當進行煤層突出危險性鑒定的煤礦,,要立即進行鑒定,該“戴帽”必須“戴帽”,鑒定完成前,,必須按照突出礦井管理,。開采同一煤層達到相鄰礦井始突深度的不得鑒定為非突出煤層。突出礦井必須嚴格落實區(qū)域,、局部兩個“四位一體”防突措施,,建立健全瓦斯抽采系統(tǒng),做到抽掘采平衡,。加快推進煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)升級改造,,對系統(tǒng)運行不正常、監(jiān)控失效的必須依法依規(guī)嚴厲處罰,。

  二、加強煤礦水害防治工作,。周邊存在關閉煤礦或隱藏致災因素不清楚的煤礦,,要立即開展礦井水文地質(zhì)條件和井田范圍內(nèi)采空區(qū)、廢棄老窯積水等情況調(diào)查,,綜合采用物探,、鉆探、化探等綜合探測技術,,查明礦井,、采區(qū)、采掘工作面的水文地質(zhì)情況,,制定可靠的防范透水措施,,并劃定警戒線和禁采線,,建立周邊礦井水文觀測制度,定期觀測變化情況,。發(fā)現(xiàn)異?;蛲杆A兆的,要立即撤出危險區(qū)域作業(yè)人員,,組織專業(yè)人員認真分析,,采取措施,及時處理,,未查明情況,、未采取措施消除隱患的,不得進行采掘作業(yè),。

  三,、加強煤礦安全技術管理。將煤礦安全技術管理薄弱問題納入煤礦安全集中整治重點內(nèi)容,,立即開展煤礦安全技術管理體系,、技術基礎資料工作、“一通三防”技術管理,、現(xiàn)場技術管理,、重大災害防治技術管理問題排查,確保通風系統(tǒng)等大系統(tǒng)合理合規(guī),、穩(wěn)定可靠,,關鍵設備運行正常可靠;確保嚴格按照設計要求施工,,在永久排水工程形成前,,不得施工三期工程;對排查發(fā)現(xiàn)的問題進行專題研究分析,開列清單,、限期整改,,逾期不整改或整改不到位的,以拒不執(zhí)行監(jiān)管監(jiān)察指令依法依規(guī)嚴厲處罰,。

  四,、嚴格監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法。按照分級屬地監(jiān)管職責分工,,負責日常監(jiān)管的部門要在2020年1月5日之前對所監(jiān)管煤礦上述突出問題排查整改情況進行專項檢查,,未整改到位的,要限期整改,,逾期未整改的,,責令停產(chǎn)整頓并進行處罰。各級煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門要深入開展煤礦安全集中整治,,結(jié)合實際對重點地區(qū),、重點企業(yè)“開小灶”,,將煤礦存在重大隱患組織生產(chǎn)、蓄意違法違規(guī)組織生產(chǎn),、拒不執(zhí)行監(jiān)管監(jiān)察指令,、“五假五超三瞞三不”、列入退出計劃煤礦突擊生產(chǎn)等嚴重違法違規(guī)行為納入重點整治內(nèi)容,。對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,,除依法處理處罰煤礦企業(yè)外,要倒查“關鍵少數(shù)”責任,,嚴肅追責問責,。

  五、加快推動落后產(chǎn)能淘汰退出,。各地區(qū)要認真按照《國務院關于煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》,、國家發(fā)展改革委等6部門《30萬噸/年以下煤礦分類處置工作方案》的要求,嚴格執(zhí)行減量置換和淘汰落后的政策,,嚴禁踩著政策底線搞低水平重組,、整合、技改,。要對已經(jīng)批準的小型技改煤礦進行梳理,,未按批準設計建設或未按期完工的,要立即停止建設,,重新審批,。對納入2019年淘汰退出的煤礦,要立即關閉到位;對延期淘汰退出的煤礦,,要核定允許作業(yè)范圍和工程,、井口封閉時間、安全保障措施,、監(jiān)管責任主體,,嚴禁設置“過渡期”,防止以回撤設備名義違法生產(chǎn),。加強對技改煤礦的監(jiān)督管理,,對長期技改煤礦要明確建設期限,不得以長期技改為名違規(guī)組織采煤,。納入技改擴能范圍的小煤礦要停止生產(chǎn),按程序辦理建設項目審批手續(xù),,建設完成通過驗收后依法生產(chǎn),。

  六、嚴肅事故調(diào)查處理,。有關煤礦安全監(jiān)察機構要依法依規(guī)牽頭組成事故調(diào)查組,,按照“科學嚴謹,、依法依規(guī)、實事求是,、注重實效”的原則和“四不放過”的要求,,盡快徹查事故原因、經(jīng)過和暴露出的問題,,厘清相關單位和人員責任,。要堅持“一案三查”,既查企業(yè)主體責任,,也查部門監(jiān)管責任和地方黨政領導責任,,對涉及到違法違規(guī)違紀的任何單位和個人,都要嚴肅處理,,對其中涉嫌犯罪的人員,,要堅決依法移交司法機關處理。事故結(jié)案后要依法及時向社會公布事故調(diào)查報告和處理結(jié)果,,接受社會監(jiān)督,。國家煤礦安監(jiān)局將嚴肅約談有關地方政府及部門、煤礦企業(yè),,召開警示教育現(xiàn)場會,,真正做到“一礦出事故、萬礦受教育,,一地出事故,、全國受警示”。加強對事故煤礦的復工復產(chǎn)驗收,,突出系統(tǒng)完善和重大隱患治理,,嚴防把關不嚴、帶病復工復產(chǎn),。

  請各省級煤礦安全監(jiān)管部門,、煤炭行業(yè)管理部門迅速將本通報精神傳達到轄區(qū)各煤礦企業(yè)集團、各煤礦,,督促各煤礦及其上級公司認真開展排查整改,,各煤礦要將本通報精神傳達到每個班組、每名礦工,。各級煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門和各煤礦企業(yè)要鼓勵煤礦職工舉報安全生產(chǎn)重大事故隱患和非法違法行為,,經(jīng)核查屬實的按規(guī)定給予獎勵。各駐地煤礦安全監(jiān)察機構要結(jié)合煤礦安全集中整治督導檢查,,對各級煤礦安全監(jiān)管部門,、煤炭行業(yè)管理部門、煤礦企業(yè)及其上級公司落實情況進行檢查,,推動防范遏制煤礦重特大事故措施落實,。

 

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客服感言
 
 
 

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